广西天峨龙滩水电站背后存土地补偿款纠纷

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中国反腐维权网核心提示：因修建龙滩水电站，广西天峨县下老乡百幕村民小组所拥有的271.97亩土地被淹没，本应发放给百幕村民小组的47万余元土地补偿款却将被发放给下老乡下芽村民小组；权益被侵犯的百幕村民小组从2003年便为此事而上告。近日，百幕村民小组委托律师起诉天峨县水库移民工作管理局，天峨县法院却拒不立案 ...
合法土地被淹 补偿却无影

日前，广西天峨县下老乡百幕村民小组（以下简称百幕小组）村民岑树勇、岑广生等村民正在为小组的土地因修建龙滩水电站被淹没却未得补偿款一事四处上告，但一直无结果。



（天峨县百幕小组维权代表）
据中国反腐维权网了解，2003年前后，百幕小组的土地因龙滩水电站大江截流而被淹没。

当年，天峨县水库移民工作管理局（以下简称天峨县库区移民局）发布公告，将要把属于百幕小组的47万余元土地补偿款分配给 下老乡下芽村民小组。

从那时起百幕村民小组便为此事而无数次到天峨县信访局和天峨县库区移民局理论。

中国反腐维权网了解到，2003年实现大江截流的龙滩水电站是国内在建的仅次于长江三峡的特大型水电工程，2007年起正式发电。

天峨县一知情人透露， 天峨县库区移民局将发放土地补偿款的对象搞错，是导致岑广生等村民 上告的主要原因。

“ 天峨县库区移民局将属于 百幕小组的土地错误登记在了下芽村民组，导致下芽村民组就此事无理向发放补偿款单位索要钱财，而百幕村民组知道此事后也为此事而找移民局说理，两个村民小组各执己见，但由于下芽小组人多势众且多次组织村民到天峨县、河池市乃至广西自治区首府闹事，所以才导致本来不属于百幕小组所有的土地补偿款最终被其领走。 ” 该知情人向中国反腐维权网表示。

百幕村民组向中国反腐维权网提供的证据材料和判决书证实百幕小组拥有存在纠纷的土地（荒山）所有权。

材料显示， 1971年天峨县政府批准成立百幕生产队至今，百幕小组由县林业局从圭里国有林场林区内划出一定的荒山给百山给百幕小组使用。

1983年国家落实荒山所有权后，百幕小组取得自留山使用证。

1997 年圭里村八王生产队韦能等人曾与百幕小组因被淹没的土地诉讼至法院，天峨县法院判决涉案土地归百幕村民小组所有。

以上有：天峨县法院判决书，河池市中院驳回韦能等人的申诉通知书，集体荒山造林承包合同，自留山使用证，天峨县政府 1997 年出具的《关于老圭里村白蒙生产队误写为百幕生产队的说明》等证明被淹没的土地权属为百幕小组。

承包被淹土地者已领取青苗款，地主却未获补偿

原天峨县油脂厂从百幕村民小组手中承包被现淹没的土地用于开发种植龙眼、荔枝，土地被淹没后油脂厂依法领取了数百万青苗补偿款。作为土地的归属者，百幕小组却得不到土地补偿款。

据悉，百幕小组于1997年7月将被现淹没的271.97亩土地承包给天峨县油脂厂兰嘉轩（以下简称油脂厂）经营，双方签订承包经营合同，油脂厂在承包的土地上种植龙眼荔枝。

2003 年，271.97亩土地被淹没后，从百幕村民小组承包土地的油脂厂依法领取了数百万青苗补偿款。

“油脂厂从我们百幕小组承包土地后种植龙眼、荔枝，被淹没后获得了补偿，而我们作为土地的合法主人却不能得到补偿款，这道理在哪里都说不过去，所以我们将坚持维护我们的合法权益。”

分析人士指出，被淹没的271.97 亩土地补偿款理应由 百幕小组领取 ，因为《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《广西壮族自治区人民政府关于印发（龙滩水电站广西库区移民安置实施管理办法）的通知》和《龙滩水电工程移民政策宣传提纲》中有明确规定。

遗憾的是， 百幕村民小组多次找天峨县库区移民局索要补偿款，但均遭到了拒绝。

天峨县下老乡乡长韦联剑表示之前就该事已对媒体作出答复，并表示该笔补偿款已经分配完毕，“岑永昌等人之前分配过下芽村的土地补偿款” 乡长韦联剑强调。

而百幕村民小组相关权利人不赞同下老乡乡长韦联剑的观点，“岑永昌之前分到的土地补偿款是合理合法的，岑永昌有土地承包手续，而存在争议的 271.97 亩土地属于百幕小组无可非议，我们百幕小组有权属证，有法院的判决可以证明，下老乡乡长韦联剑所言完全是颠倒是非！”村民愤慨的表示。

起诉天峨县库区移民局遭遇立案无门

近期，最高人民法院一再发文保障“民告官”案，要求各地对民告官案敞开大门，天峨县法院却对此熟视无睹！

2010年7月、8月间，百幕小组多次向天峨县法院递交诉状欲请求法院判令天峨县库区移民局支付土地补偿款，但天峨县法院收到起诉材料后却拒不立案，亦不出具书面裁定。

为此，百幕小组 岑树勇、岑广生 等人有一种上天无路入地无门的感觉。

岑树勇、岑广生称 天峨县法院拒不依法办案，立案庭收到立案材料后便没了下文，“我们将行政诉讼状等材料送到天峨法院要求立案，天峨县法院立案庭的贺应芬法官收了材料后，声称要等领导回来研究后在通知是否受理， 7 天过后，贺应芬电话里通知我们不予受理，我们要求法院给予书面裁定时遭到了拒绝。”



有律师指出，天峨县法院已违反我国《行政诉讼法》第42条之规定，法院接到起诉状，经审查应当在 7 日内立案，或作出裁定不予受理，原告对裁定不服的，可以提起上诉，法院“口头电话通知”不予立案违反我国《行政诉讼法》规定！

2010 年 8 月 27 日，百幕小组村民岑树勇、岑广生等人向天峨县信访局递交了书面信访请求。中国反腐维权网发现，在岑树勇、岑广生等人递交的书面请求最后写到：如天峨县信访局不能解决自己的信访请求请出具书面的信访答复意见，百幕小组将逐级信访。

“我们认为，移民局和下老乡负责人已无视我们的权利，我们理应受到法律和政府的保护，而顺利取得土地补偿款，但目前却因为下芽组村民的无理取闹而致使我们得不到应得补偿款，天峨移民局和下老乡政府已经成为那群刁民的帮凶！2010年8月初，下老乡政府公示将分配土地补偿款，并称如果有异议可以在公示期内提出，于是我们书面向下老乡政府提出异议，但是乡长却声称我们没有提出异议，要强行将属于我们的土地补偿款分配给下芽组。”天峨县信访局外百幕小组村民告诉笔者。

移民过程另有其他涉访事件

截至定稿，天峨县向阳镇库区移民涂映丽等人向笔者投诉称，自家2.02 公里机耕路本应按25万1公里予以补偿（有桂移发【2006】7

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号文证实），但天峨县政府每公里只补偿其 2 万元，涂映丽等人为此多次赴京**，因此而被拘留甚至被劳教。（笔者将视情况对该事件作出深度调查报道）

此外，在岑志勇名下被淹没的部分财产已经被移民工作组认可（有工作组组长班华龙和韦显法签字），实际中岑树勇并没有得到补偿，据了解，岑树勇有香蕉地 15 亩，码头加油站用房 8 平方米， 5t 大油罐 2 个，钢管 21 根，有营业执照和发票的小卖部 12 平方米，猪栏 6 平方米，杂房 52 平方米，楼顶楼梯间 12 平方米，走廊 56 平方米，祖坟11 处。生活水池 6 立方米。为此，岑一家表示将进一步追究此事。

中国反腐维权网认为，如百幕小组不能依法要回自己应得土地补偿款，那么在天峨县已黑白颠倒！本站将联合其他媒体近一步关注龙滩水电站背后的这起土地补偿款纠纷！（撰文/摄影 葛树春）

附：中国反腐维权网将于近期刊发一起发生在广西天峨县的凶杀案，广西天峨县人田光玖将同村人候峰杀害，田光玖理应受到法律的追诉，但天峨县法院和河池市中级人民法院却枉法判决田光玖无罪，死者候峰的家人已**至广西高院。



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