基层干部“激励八条”夯实执政之基
任思润 广大基层干部,是党和国家干部队伍的重要组成部分,是做好基层工作的骨干力量。为进一步加强基层干部队伍建设,切实保护和调动基层干部建设世界现代田园城市的积极性和创造性,日前,成都市委、市政府出台《关于进一步加强乡镇(街道)、村(社区)干部队伍建设的八条措施(试行)》,从政治、经济、精神三方面对基层干部提出了具体激励措施。党的十七届四中全会通过的《中共**关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出,党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。基层干部作为党的基层组织的重要组成部分,他们的精神状态好不好、工作热情高不高,直接关系到党与人民群众的联系是否紧密、关系到科学发展能否落实、关系到各项方针政策能否执行。“激励八条”的试行,体现了党对基层干部的关怀、理解与支持,将极大地调动基层干部的工作积极性,促进党和人民各项建设事业的不断发展。
基层干部苦。他们不仅要完成好上级交代的工作,更要随时解决群众出现的需求。他们干得虽多,但往往由于学历低、文化水平差,导致晋升无门。工作了十几年还是一个样,容易导致消极情绪,不利于工作开展。“激励八条”从政治上拓宽了优秀基层干部的事业发展空间,规定了加大从在职优秀村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任中录用机关公务员、事业单位人员以及选拔任用乡镇(街道)领导干部、担任乡镇(街道)党(工)委委员的力度,这必将激发基层干部的上进心,提高他们的工作主动性。
基层干部累。他们不仅要完成经济发展、社会稳定、文化建设等项工作,更要直接面对各种各样的局面和应急处理尖锐复杂的问题。工作种类庞杂、工作内容繁多、工作压力过大,容易导致一些基层干部积劳成疾、劳累过度。“激励八条”规定了加强乡镇(街道)、村(社区)干部表彰、培训力度,从精神层面对基层干部加强激励,并鼓励村(社区)干部参加大专以上学历培训。这让基层干部有盼头、有奔头、有想头,增强了职业荣誉感,提高了工作使命感。
基层干部难。工作上他们是解决问题的“多面手”,可是回到家庭,他们也要面对住房、就医、子女入学、养老等诸多问题。能否维护基层干部的切身利益,解除他们的后顾之忧,改善他们的工作和生活条件,直接关系到基层干部的工作状态。“激励八条”规定了各项补贴、津贴标准,同时健全村(社区)干部离职保障机制,从待遇上保障了基层干部的生活所需,使他们感受到组织的关爱和温暖,这对于凝聚基层干部人心、发挥基层团队力量,必将起到促进作用。
“激励八条”的出台,是党和政府关心、爱护基层干部的又一重要举措。它针对基层干部现存的实际问题与困难,措施力度更大、覆盖面更广、可操作性更强。这对于加强基层干部队伍建设,提高其执政能力、提高其领导科学发展的能力、提高其构建和谐社会的能力,将起到至关重要的作用。同时,对于提高基层干部的向心力,提高基层组织的战斗力,提高党员干部对党和人民事业的认识,也将发挥积极意义。
“猛将必拔于卒伍,贤相必起于郡县”,基层干部直接贴近群众,是培养和选拔优秀人才的储备库。建设优秀的基层队伍、激励基层干部奋发图强、吸引更多的人加入到基层干部队伍中来,对于优化干部队伍结构、提高干部综合素质、增强党的事业的后劲,都有极大意义。因此,“激励八条”实为夯实执政之基的重要举措。
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