基层干部“激励八条”夯实执政之基

维泽特

任思润 广大基层干部，是党和国家干部队伍的重要组成部分，是做好基层工作的骨干力量。为进一步加强基层干部队伍建设，切实保护和调动基层干部建设世界现代田园城市的积极性和创造性，日前，成都市委、市政府出台《关于进一步加强乡镇（街道）、村（社区）干部队伍建设的八条措施（试行）》，从政治、经济、精神三方面对基层干部提出了具体激励措施。
党的十七届四中全会通过的《中共**关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。基层干部作为党的基层组织的重要组成部分，他们的精神状态好不好、工作热情高不高，直接关系到党与人民群众的联系是否紧密、关系到科学发展能否落实、关系到各项方针政策能否执行。“激励八条”的试行，体现了党对基层干部的关怀、理解与支持，将极大地调动基层干部的工作积极性，促进党和人民各项建设事业的不断发展。
基层干部苦。他们不仅要完成好上级交代的工作，更要随时解决群众出现的需求。他们干得虽多，但往往由于学历低、文化水平差，导致晋升无门。工作了十几年还是一个样，容易导致消极情绪，不利于工作开展。“激励八条”从政治上拓宽了优秀基层干部的事业发展空间，规定了加大从在职优秀村（社区）党组织书记、村（居）民委员会主任中录用机关公务员、事业单位人员以及选拔任用乡镇（街道）领导干部、担任乡镇（街道）党（工）委委员的力度，这必将激发基层干部的上进心，提高他们的工作主动性。
基层干部累。他们不仅要完成经济发展、社会稳定、文化建设等项工作，更要直接面对各种各样的局面和应急处理尖锐复杂的问题。工作种类庞杂、工作内容繁多、工作压力过大，容易导致一些基层干部积劳成疾、劳累过度。“激励八条”规定了加强乡镇（街道）、村（社区）干部表彰、培训力度，从精神层面对基层干部加强激励，并鼓励村（社区）干部参加大专以上学历培训。这让基层干部有盼头、有奔头、有想头，增强了职业荣誉感，提高了工作使命感。
基层干部难。工作上他们是解决问题的“多面手”，可是回到家庭，他们也要面对住房、就医、子女入学、养老等诸多问题。能否维护基层干部的切身利益，解除他们的后顾之忧，改善他们的工作和生活条件，直接关系到基层干部的工作状态。“激励八条”规定了各项补贴、津贴标准，同时健全村（社区）干部离职保障机制，从待遇上保障了基层干部的生活所需，使他们感受到组织的关爱和温暖，这对于凝聚基层干部人心、发挥基层团队力量，必将起到促进作用。
“激励八条”的出台，是党和政府关心、爱护基层干部的又一重要举措。它针对基层干部现存的实际问题与困难，措施力度更大、覆盖面更广、可操作性更强。这对于加强基层干部队伍建设，提高其执政能力、提高其领导科学发展的能力、提高其构建和谐社会的能力，将起到至关重要的作用。同时，对于提高基层干部的向心力，提高基层组织的战斗力，提高党员干部对党和人民事业的认识，也将发挥积极意义。
“猛将必拔于卒伍，贤相必起于郡县”，基层干部直接贴近群众，是培养和选拔优秀人才的储备库。建设优秀的基层队伍、激励基层干部奋发图强、吸引更多的人加入到基层干部队伍中来，对于优化干部队伍结构、提高干部综合素质、增强党的事业的后劲，都有极大意义。因此，“激励八条”实为夯实执政之基的重要举措。